
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編幫大家整理的行政調(diào)解工作自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
行政調(diào)解工作自查報告1為全面貫徹黨的十八大精神,落實中、省關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的部署,發(fā)揮行政調(diào)解促和諧、保穩(wěn)定的積極作用,現(xiàn)就20xx年全市行政調(diào)解工作提出以下意見。
一、進一步推進依法行政、建設法治政府,從源頭上減少爭議糾紛發(fā)生
堅持依法行政,建設法治政府,是從源頭上預防和減少爭議糾紛發(fā)生的重要方法和措施。各區(qū)市縣人民政府及其職能部門要認真落實《XX省市縣政府依法行政評估指標》(川府發(fā)〔20xx〕14號)的要求。一是要依法行使行政職權(quán)。行使行政權(quán)力不缺位、不越位、不錯位。運用法治思維和法治方式調(diào)整處理政府與企業(yè)、市場、社會的關(guān)系,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等享受法律保護。二是要堅持科學、民主、依法決策,保證行政決策行為規(guī)范。建立健全決策過錯問責機制,凡涉及群眾切身利益的決策都要聽取群眾意見,凡損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。三是要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責,依法、規(guī)范、公正、合理行使自由裁量權(quán)。通過改進執(zhí)法方式,深化行政執(zhí)法責任制,杜絕執(zhí)法不當導致新的糾紛。四是要全面推進政府信息公開,保障人民知情權(quán),減少因政府信息不暢造成的行政爭議發(fā)生。政府信息要以公開為原則,不公開為例外。進一步推進辦事公開,全面公開社保、醫(yī)保、低保、就業(yè)再就業(yè)、計劃生育、行政事業(yè)性收費、涉農(nóng)補貼以及其他與人民群眾利益密切相關(guān)的政府信息。五是要嚴格行政執(zhí)法人員管理。行政執(zhí)法人員管理要實現(xiàn)信息化,行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、職責權(quán)限在政府門戶網(wǎng)站公開并及時更新。行政執(zhí)法人員每年參加通用法律知識和專業(yè)法律知識培訓時,將行政調(diào)解列為重要培訓內(nèi)容。
二、進一步運用法治思維、營造法治環(huán)境,把握好行政調(diào)解的范圍和基礎(chǔ)
進一步運用法治思維,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。市、區(qū)市縣行政執(zhí)法部門要依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定,科學界定本部門行政調(diào)解范圍,依法明確應當調(diào)解、可以調(diào)解和禁止調(diào)解的行政爭議糾紛的具體范圍并予以公開。對法律、法規(guī)規(guī)定的行政調(diào)解事項,要嚴格依法調(diào)解。對于行政不合理案件,行政不作為案件,行政行為存在瑕疵的案件,法律、法規(guī)不完善或相互之間存在不一致的案件,歷史遺留導致證據(jù)無法查明的案件,法律關(guān)系復雜或影響重大的案件,可以探索納入行政調(diào)解范圍。對于因抽象行為、內(nèi)部行政行為引起的行政爭議,因行政許可、征收、確認或禁止性、標準性規(guī)定而產(chǎn)生的行政爭議,因生效文書引起的行政爭議,有關(guān)機關(guān)正在處理的行政爭議等,可以暫不納入行政調(diào)解范圍。對法律、法規(guī)規(guī)定可以調(diào)解的民事糾紛,要積極主動調(diào)解;對法律、法規(guī)沒有規(guī)定,但政策允許調(diào)解的與行政管理有直接或間接關(guān)聯(lián)的民事糾紛,要結(jié)合有關(guān)法治原則,大膽探索調(diào)解的具體范圍,把握不準的.,要及時組織研究。行政調(diào)解要建立在雙方當事人自愿的基礎(chǔ)上依法進行,不能突破法律底線,要處理好合法與合理、國家與個人、經(jīng)濟發(fā)展與依法行政之間的關(guān)系。
三、進一步推進行政調(diào)解規(guī)范化建設
(一)切實加強行政調(diào)解組織體系規(guī)范化建設。市、區(qū)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和市、區(qū)市縣各行政執(zhí)法部門要健全完善行政調(diào)解工作領(lǐng)導小組,單位負責人作為行政調(diào)解工作第一責任人,要狠抓基層基礎(chǔ)工作,強化基層行政調(diào)解機構(gòu)建設,加強人員配備,做到“有人辦事、有機構(gòu)辦事、有條件辦事”。抓好市、縣、鄉(xiāng)三級直接面向群眾的一線調(diào)解窗口規(guī)范化建設,加強對爭議糾紛的化解處理。
(二)切實加強行政調(diào)解制度規(guī)范化建設。各行政執(zhí)法部門尤其是行政調(diào)解任務重的部門,要進一步完善矛盾糾紛排查、糾紛層級管理、矛盾全程防控、行政調(diào)解與其他調(diào)解對接、責任追究、信息案例報送、統(tǒng)計和檔案管理等方面制度;完善行政調(diào)解工作規(guī)則;規(guī)范行政調(diào)解申請、受理、調(diào)查、聽證、調(diào)解實施、達成協(xié)議、協(xié)議履行回訪和未達成調(diào)解協(xié)議的爭議糾紛善后處理等各環(huán)節(jié)行為;明確時限要求;規(guī)范行政調(diào)解文書,確保行政調(diào)解行為規(guī)范化。
(三)切實加強行政調(diào)解隊伍規(guī)范化建設。各行政執(zhí)法部門應當配備2名以上行政調(diào)解員,著力培育行業(yè)首席調(diào)解員、金牌調(diào)解員。市、區(qū)市縣政府法制機構(gòu)要完善行政調(diào)解員信息庫,加大調(diào)解人員培訓力度,切實開展評選行政調(diào)解專家、行政調(diào)解能手、星級調(diào)解員、類型化糾紛首席調(diào)解員活動。通過開展法律、法規(guī)和業(yè)務知識培訓,使行政調(diào)解員達到“四懂”(懂政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務知識、懂調(diào)解技巧)、“四會”(會預防、會調(diào)查、會調(diào)解、會制作調(diào)解文書),切實提高調(diào)解水平和技能。
(四)切實加強行政調(diào)解室規(guī)范化建設。行政調(diào)解任務重的行政執(zhí)法部門,按要求設立行政調(diào)解室,懸掛行政調(diào)解標志,上墻公示行政調(diào)解范圍、原則和當事人權(quán)利義務、調(diào)解員職責和紀律,以及體現(xiàn)和諧、和解、和氣理念的溫馨用語等內(nèi)容,營造良好氛圍。
四、進一步完善行政調(diào)解工作機制
(一)完善爭議糾紛處理銜接聯(lián)動機制。市、區(qū)市縣政府法制機構(gòu)、行政執(zhí)法部門要按照要求,切實規(guī)范行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政復議、行政訴訟、信訪的對接以及檢調(diào)對接機制,重點是規(guī)范運行程序和操作辦法,實現(xiàn)有效、無縫對接,形成調(diào)解處理爭議糾紛的合力。
(二)完善矛盾糾紛排查機制。各區(qū)市縣政府和市級行政執(zhí)法部門每季度要開展一次矛盾糾紛集中排查,社會敏感期、特殊時期要開展專項排查。要采取普遍排查和重點排查相結(jié)合,定期排查和不定期排查相結(jié)合等方式。對排查出來的爭議、糾紛,根據(jù)“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”原則,按照矛盾糾紛的不同類型、化解的難易程度、可能造成的社會影響后果的嚴重程度,認真制定方案,及時進行調(diào)解,防止矛盾激化。對具有普遍性的爭議、糾紛,有針對性地改進行政管理方法和執(zhí)法工作方式,有效預防和減少爭議、糾紛發(fā)生。對社會影響較大或可能引發(fā)復雜的爭議、糾紛,及時按程序報告。
(三)完善矛盾糾紛層級管理機制。根據(jù)爭議、糾紛涉及的法律關(guān)系、難易程度、區(qū)域人數(shù)、對社會可能造成的影響等,參照《XX市社會矛盾化解層級管理辦法》,將爭議、糾紛確定為三個風險等級,Ⅲ級由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級行政執(zhí)法部門組織調(diào)解,Ⅱ級由區(qū)市縣政府或市級行政執(zhí)法部門組織調(diào)解,Ⅰ級由市政府行政調(diào)解委員會組織調(diào)解。
(四)完善績效考評機制。市政府把行政調(diào)解作為依法行政的重要工作納入?yún)^(qū)市縣政府和市級部門績效考核內(nèi)容,簽訂目標責任書并進行考核。各區(qū)市縣政府要把行政調(diào)解工作納入縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)績效考核內(nèi)容。市級部門要把行政調(diào)解納入內(nèi)設機構(gòu)、下級行政執(zhí)法部門績效考核內(nèi)容,進行嚴格考核,確保行政調(diào)解工作落實到位。對因不履行行政調(diào)解工作職責、重大網(wǎng) ……此處隱藏8899個字……3、執(zhí)法用語方面
我們秉承“竭誠服務,路暢人和”的服務理念,遵紀守法、照章收費、文明服務、嚴格依照加強黨風廉政建設和行風建設的標準執(zhí)行執(zhí)法工作。開展行風評議活動,使執(zhí)法行為接受群眾監(jiān)督,做到了無以權(quán)謀私、徇私舞弊的違法違紀行為和公路“三亂”的出現(xiàn)。
4、儀容風紀方面
能夠嚴格遵守有關(guān)儀容風紀的相關(guān)規(guī)定,做到按規(guī)定著裝,堅決執(zhí)行站內(nèi)的相關(guān)制度和注意事項,自覺維護收費人員的形象,塑造良好的窗口形象。
三,建立長效學習機制,強化崗位培訓,切實加強全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)
切實加強全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng),強化崗位培訓,積極完善有關(guān)的獎懲制度,建立長期有效的學習機制,是準確、高效、及時的完成行政執(zhí)法工作的需要。 我站針對執(zhí)法人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對較低,執(zhí)法經(jīng)驗不足和稽查工作的實際需要,制定了學習制度,每周定期組織法規(guī)知識的學習和執(zhí)法技能培訓,并將有關(guān)法律法規(guī)編訂成冊,做到干部職工人手一冊,增強了全體干部職工依法行政意識,防止了執(zhí)法過錯的發(fā)生,執(zhí)法水平有了明顯的提高,規(guī)范執(zhí)法的能力也有了較大的進步。與此同時,我們加大崗位培訓,轉(zhuǎn)變過去那種簡單粗暴的工作方法,實行溫情執(zhí)法、人性化執(zhí)法。切實提高全體職工的'法律意識和大局意識,堅持以普法促執(zhí)法,努力向群眾宣傳有關(guān)的法規(guī)政策,自覺做到依法收費、依法行政,從而實現(xiàn)全年無一起執(zhí)法過錯和群眾投訴,無公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
四、嚴格依法行政,加強執(zhí)法管理,確保文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法
建站以來,我們把培養(yǎng)思想正、作風硬、業(yè)務精、紀律嚴的執(zhí)法隊伍建設作為第一要務,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),確保規(guī)范執(zhí)法。確定了每年年初開展的“作風、紀律”整頓活動;在日常執(zhí)法工作中,根據(jù)有關(guān)文件要求,結(jié)合工作特殊性以及執(zhí)法工作現(xiàn)實的需要,對執(zhí)法范圍、執(zhí)法人員職責、執(zhí)法行為等事項都作出了明確的規(guī)定,對執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法形象進行規(guī)范;實行首問負責制,廣泛開展微笑服務,樹立文明執(zhí)法新形象。為了規(guī)范執(zhí)法工作,凈化執(zhí)法環(huán)境,純潔執(zhí)法隊伍,實行“誰違規(guī),誰下崗”、“誰收黑款,開除誰”的管理制度;暢通社會監(jiān)督渠道,完善信訪工作制度,落實專人負責接待群眾的來信、來訪、來電,妥善解決與群眾切身利益相關(guān)的問題;規(guī)范財務管理制度,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,對征收款額,做到了及時、足額上繳,不存在隱瞞、截留、坐支和挪用行為,達到了財務規(guī)范化。
五、廣泛開展行政執(zhí)法宣傳教育活動,增強周邊群眾法律意識,促進依法行政工作順利進行。
為了全面推進依法行政工作的深入,我站開展了多種形式的法制宣傳活動。一是利用“12.4“法制宣傳日,懸掛橫幅、張貼標語開展教育活動;二是結(jié)合各項專項治理活動,深入周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市散發(fā)宣傳資料進行宣傳;三是利用單位宣傳欄制作板面,設立法制宣傳咨詢點,解答群眾咨詢的有關(guān)法律法規(guī)條文。形成強大的行政執(zhí)法輿論氛圍。
雖然在行政執(zhí)法工作中,我們?nèi)〉昧艘恍溔顺煽?,但仍存在不可忽視的問題。在以后的工作中,我們一定繼續(xù)認真落實上級黨組關(guān)于規(guī)范執(zhí)法的重要指示,進一步強化依法行政意識,嚴格落實各項工作制度,加強對執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導,加大自我督查力度,繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊伍,提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,為推進公路依法執(zhí)政工作制度化、程序化、規(guī)范化不懈努力奮斗!
行政調(diào)解工作自查報告8創(chuàng)新社會管理、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會是依法行政的重要內(nèi)容,結(jié)合本地實際,充分發(fā)揮環(huán)保系統(tǒng)的行政調(diào)解作用,積極化解矛盾糾紛,取得了一定工作實效,現(xiàn)將我局積極探索行政調(diào)解工作情況匯報如下:
一、主要成效
一是實現(xiàn)了糾紛預防。我局在接待行政調(diào)解咨詢、受理申請的過程中,提前了解了信息,提前發(fā)現(xiàn)了問題,提前排查了訴訟隱患。把握社會矛盾動態(tài),為政府決策及矛盾預防工作提供參考。
二是防范了工作風險。強化受理調(diào)解人員的風險意識,對不屬于環(huán)保行政調(diào)解范圍的申請,積極告知當事人救濟渠道,充分尊重當事人的意愿,注重工作效率和工作方法,不僅提高風險防范意識,而且防范了因調(diào)解不當引起當事人纏訴、纏訪,增加行政成本。
三是延伸了職能。堅持行政調(diào)解與行政指導、行政許可、行政處罰相結(jié)合,全方位保護雙方的合法權(quán)益。
二、積極探索,深入開展行政調(diào)解工作
在依法行政中進一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,把行政調(diào)解和行政指導貫通到依法行政中,在彰顯執(zhí)法剛性的同時,充分運用調(diào)解的辦法處理行政爭議和行政管理的糾紛,采取靈活多樣的方式,增強解決問題的柔性,化解矛盾、解決糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定。
(一)領(lǐng)導重視,精心組織
年初,我局召開了專題會,研究部署了行政調(diào)解工作。一是成立由局長任組長,分管領(lǐng)導為副組長,各股室負責人為成員的局行政調(diào)解工領(lǐng)導小組。明確了責任,強調(diào)了行政調(diào)解工作的重要性。二是制定了20xx年行政調(diào)解工作方案,按照方案要求,細化了目標任務。三是專兼結(jié)合,建設調(diào)解隊伍。在全局范圍內(nèi)選配工作經(jīng)驗豐富,業(yè)務水平較高,責任心強的同志擔任行政調(diào)解主任,專門負責行政調(diào)解工作,組織、推動行政調(diào)解各項工作的落實。
(二)健全制度,抓好落實
1、健全完善了行政調(diào)解工作制度。建立了矛盾糾紛調(diào)解室,簽訂了安全監(jiān)管責任狀,落實行政執(zhí)法責任追究制。
2、加強了隊伍管理。組織核準審定執(zhí)法人員資格,加強干部職工法律知識學習培訓,并參加考試,合格率達100%,提高了從業(yè)人員素質(zhì)。
三、下一步應當做好的工作
(一)提高思想認識,不斷強化行政調(diào)解的服務意識
進一步提高干部特別是調(diào)解員的思想認識,在理念上樹立國情、民情和職能意識,將行政調(diào)解與創(chuàng)新社會管理方式、有效化解矛盾糾紛及構(gòu)建和諧社會相結(jié)合,將行政調(diào)解與行政指導、行政處罰相結(jié)合,在工作中要防止僅僅是走程序的形式主義的調(diào)解,防止以折中主義處理的.無原則的調(diào)解,防止強迫一方當事人接受調(diào)解結(jié)果的不民主的調(diào)解,以高度負責的工作態(tài)度、精湛的業(yè)務知識和高超的調(diào)解藝術(shù)真正為人民服務。
(二)提高人員素質(zhì),不斷提升行政調(diào)解的服務水平
環(huán)保系統(tǒng)的調(diào)解職能以信訪投訴為主,工作人員在調(diào)解糾紛上具有較為豐富的經(jīng)驗,但是在調(diào)解其它方面卻顯得知識匱乏。要加強調(diào)解員在環(huán)境保護法律知識、民事法律知識、合同知識等方面的培訓,拓寬調(diào)解員的知識領(lǐng)域,以適應當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢,以專業(yè)的法律知識進行調(diào)解。
(三)創(chuàng)新工作模式,建立健全行政調(diào)解工作機制
進一步整合行政調(diào)解職能及資源,建立專門的行政調(diào)解機構(gòu),確定專職調(diào)解人員,除重大糾紛外,其他類型的爭議糾紛都由專職調(diào)解人員調(diào)解,以便統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一調(diào)解流程、確保調(diào)解結(jié)果。
(四)推動司法確認,賦予行政調(diào)解協(xié)議法律效力
在積極鼓勵當事人在調(diào)解協(xié)議中約定協(xié)議的強制執(zhí)行力的同時,加強行政調(diào)解受理條件、程序、文書與司法調(diào)解的對接,積極推動人民法院對行政調(diào)解協(xié)議進行確認,進一步提高行政調(diào)解協(xié)議的法律效力,對不能按照協(xié)議履行的一方,另一方當事人可以直接申請法院強制執(zhí)行。
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