調(diào)查地點：寒假往返的列車上

調(diào)查時間：寒假期間

調(diào)查方法：訪談（與近20個民工的談話，聊天中對民工生活有了大體的了解）

在文中我將對如下兩個問題進(jìn)行闡述并發(fā)表一下自己的觀點

（—）拖欠民工工資問題：許多民工一年的辛苦錢打了水漂，家里的生活沒了著落。據(jù)調(diào)查，拖欠民工工資大多發(fā)生在建筑工地。在建筑攻打的民工勞動強度大，勞動和生活條件差。而建筑工程又流動性比較大，有關(guān)部門管理相對困難，許多民工工資被拖欠和克扣。這個問題引起全社會的廣泛關(guān)注，民工背井離鄉(xiāng)，常年在外賣苦力，掙的是“血汗錢“和”活命錢“，拖欠民工工資，無論從法律上還是從道義上講，都是極其惡劣的行為。廣大農(nóng)民工對建筑事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)，沒有他們的付出，取得今天的建設(shè)成果是不可想象的，我想，拖欠農(nóng)民工工資，不管什么原因都不應(yīng)該，尤其是一些包工頭惡意拖欠，行為特別惡劣，令人氣憤。

是什么原因造成拖欠民工工資的事件屢見不鮮呢？據(jù)調(diào)查，拖欠民工工資的一個重要原因是建筑市場不規(guī)范。有的建筑隊為了攬工程墊姿施工；而墊姿款也有可能是貸款來的，一旦發(fā)生資金短缺，很容易拖欠勞動者工資，損害民工權(quán)益。有的工程層層轉(zhuǎn)包三、勞務(wù)市場監(jiān)管不力

目前全國勞動力市場而言，企業(yè)老板，用人單位私招成為普遍的社會現(xiàn)象，職業(yè)更是魚目混雜，坑蒙拐騙，泛濫成災(zāi)，發(fā)生侵權(quán)后無人過問；而拿著納稅人工資的當(dāng)?shù)卣瑒趧颖O(jiān)督部門連自己管轄內(nèi)有多少用人單位，多少在業(yè)人員都搞不清楚。執(zhí)法擺出一副官僚衙門作風(fēng)，事不關(guān)己高高掛起，民高了相互推委，久拖不決。按說一個地區(qū)拖欠民工工資，侵權(quán)事件，惡性流血時間頻繁發(fā)生，當(dāng)?shù)卣?，勞動部門負(fù)有不可推卸的法律責(zé)任，可至今沒有人和部門因此受到處罰。如此執(zhí)法，如此監(jiān)管全國拖欠民工工資達(dá)千億元之后就不足為怪了。

四、受害民工投訴艱難

民工遭受侵權(quán)后，按說解決途徑很多，可向勞動監(jiān)察，政府，信訪，勞動仲裁，法院等執(zhí)法部門投訴得到解決，可事實上民工投訴極其艱難。因國情人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻，民工要求用人單位簽定合同往往遭解雇，開除。這樣的法律，這樣的公道，久而久之民工不再相信法律、相信公道，有冤大都自人倒霉。

針對以上兩個問題，如何解決拖欠民工工資的問題和切實保障民工權(quán)益，我將談一談自己的觀點。

我認(rèn)為，解決拖欠民工工資問題要“標(biāo)本兼治”，要運用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段綜合治理。一是布置各地認(rèn)真清查，對查出后被投訴拖欠農(nóng)民工資的單位，要責(zé)令其及時補發(fā)。對拒不補發(fā)的，要與有關(guān)不滿一起幫助農(nóng)民用法律維護(hù)自己的權(quán)益。二是對嚴(yán)重拖欠農(nóng)民民工工資的施工企業(yè)，按低一級資質(zhì)認(rèn)定。三是因建設(shè)單位拖欠施工器樂工程款導(dǎo)致拖欠工資的，要會同有關(guān)部門追究建設(shè)單位責(zé)任。房地產(chǎn)項目資金不到位的，堅決不予辦理施工許可；房地產(chǎn)企業(yè)拖欠工程款導(dǎo)致拖欠民工工資的，不批準(zhǔn)其新開發(fā)項目，并在資質(zhì)年檢中予以處理。四是加強社會信用體系建設(shè)部將鎮(zhèn)定建筑用戶合同 ，在合同中對付款期限、拖延付款的'責(zé)任作出明確規(guī)定，將農(nóng)民權(quán)益寫在條款上，對他們進(jìn)行實實在在的保護(hù)，加上監(jiān)管不利，很容易發(fā)生“包工頭“卷款逃逸，讓辛辛苦苦一年的民工們血本無歸，我認(rèn)為，解決拖欠農(nóng)民工工資問題要“標(biāo)本兼治“，要運用行政，經(jīng)濟(jì)，法律手段綜合治理，一是布置各地認(rèn)真清查，對查出或被投訴拖欠農(nóng)民工工資的單位，要責(zé)令其及時補發(fā)。對據(jù)不補發(fā)的，要與有關(guān)部門一起幫助農(nóng)民工用法律維護(hù)自己的權(quán)益。二是對嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工姿的施工企業(yè)，依法給予制裁和懲處，作為不良記入企業(yè)信用擋案；性質(zhì)惡劣的資質(zhì)年檢時按不合格處理，按低一級資質(zhì)認(rèn)定，三是因建筑單位拖欠企業(yè)工程款導(dǎo)致拖欠工資的，要會同有關(guān)部門追究建設(shè)單位責(zé)任。房地產(chǎn)項目資金不到位的，堅決不予辦理施工許可；防地產(chǎn)企業(yè)施欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，不準(zhǔn)許其新開發(fā)項目，并在資質(zhì)年鑒中予以處理。

（二）民工權(quán)益保障問題：民工哪里得知，民工權(quán)益保障問題嚴(yán)重，民工權(quán)益得不到有效保障，導(dǎo)致有些民工怕上當(dāng)受騙不敢外出務(wù)工，有些為了討要工錢鋌而走險，以身試法，用綁架，暴力，跳樓，自殺等非正常手段解決，有些看別人靠非法手段聚斂財富相安無事，就放縱自己偷盜，搶劫，綁架，坑蒙拐騙等非法手段尋求生存生活，成為嚴(yán)重影響社會安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，應(yīng)引起社會各界的高度重視。是什么原因造成民工的權(quán)益受到侵害呢？

其原因是多方面的，但通過我對著方面的查詢與調(diào)查，總結(jié)出以下四點主要原因。

一， 現(xiàn)有法律對侵權(quán)者處罰太輕

社會實踐調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個怪現(xiàn)象，企業(yè)用人單位老板有意和民工不簽合同，以便侵害民工權(quán)益在發(fā)生傷殘賠償是推脫責(zé)任逃避法律制裁，有些用人單位即便簽了合同，大都是一企業(yè)老板自身利益為重，不考慮民工權(quán)益的霸權(quán)合同，民工一旦提出簽訂合同按法律享受權(quán)益時，往往遭到解雇開除。在我國人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻的情況下，民工為了生存生活只能忍辱負(fù)重，任人宰割，民工給筆者算了一筆帳令人吃驚，按法律用人單位每年最少克扣侵占民工工資在5000元以上，有些老板動用暴力等手段撒賴或卷款一跑，民工一年辛辛苦苦的血汗錢就付之東流，連吃飯回家成問題。一位民工以他600來人的單位為例，企業(yè)通過罰款不給加班費，結(jié)帳克扣壓低工資等非法手段，一年僅侵占民工工資福利一項竟達(dá)四五百萬元，觸目驚心，不敢想象。而這些老板如此聚斂財富，到處揮金如土，橫行霸道卻無一人因此獲罪判邢豈能不肆無忌憚。

二， 擺補正民工權(quán)益保障的位置

在一些地方，保護(hù)民工權(quán)益還停留在口頭上，只喊口號，不見行動，如有行動也是雷聲大，雨點小。制訂政策文件時如同兒戲，政治口號滿篇，只字不見硬措施，強手段。前段時間新聞媒體對北京某執(zhí)法部門落實每月按時不足額給民工發(fā)工資時，出臺這樣條款“用人單位每月保證300元工資，如有困難的單位可逐步落實“，這種摸棱兩可，愚弄民眾的文件進(jìn)行了有力地批評就是典范一例。我們不明白，出臺這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)為何對用人單位那么地曖昧，處處考慮周到，就連每月足額發(fā)工資的法規(guī)于不顧大打其折扣，讓只發(fā)300元，還是有困難可逐步落實。相反，對民工竟是那么的冷漠，苛刻。他們不會不知道民工這點血汗錢是一家人賴以為生的救命錢，按時沒有他民工家里的老人、妻子、孩子就要挨額，無法生活。當(dāng)企業(yè)用人單位發(fā)生侵害民工權(quán)益和特大惡性以及是，有部門追究，有寫領(lǐng)導(dǎo)竟以影響投資環(huán)境，安定團(tuán)結(jié)冠冕堂皇的理由進(jìn)行袒護(hù)，壓制處理。可從來沒有任何部門，任何領(lǐng)導(dǎo)以為自己為虎作倀，才是真正影響社會安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。

三、勞務(wù)市場監(jiān)管不力

目前全國勞動力市場而言，企業(yè)老板，用人單位私招成為普遍的社會現(xiàn)象，職業(yè)更是魚目混雜，坑蒙拐騙，泛濫成災(zāi)，發(fā)生侵權(quán)后無人過問；而拿著納稅人工資的當(dāng)?shù)卣瑒趧颖O(jiān)督部門連自己管轄內(nèi)有多少用人單位，多少在業(yè)人員都搞不清楚。執(zhí)法擺出一副官僚衙門作風(fēng)，事不關(guān)己高高掛起，民高了相互推委，久 ……此處隱藏4016個字…… Ｂ．有時玩（ ） C．不玩（ ）

6、你上網(wǎng)嗎？Ａ．經(jīng)常上（ ） Ｂ．有時上（ ） C．不上（ ）

7、你參加社會活動嗎？Ａ．有（ ） Ｂ．沒有（ ）

8、你進(jìn)行社會調(diào)查嗎？Ａ．有（ ）Ｂ．沒有（ ）

9、你假期外出旅游嗎？Ａ．國內(nèi)游（ ） Ｂ．國外游（ ） C．沒旅游（ ）

10、你寒假看課外書嗎？Ａ．不看（ ） Ｂ．一本（ ） C．兩本以上（ ）

你都看些什么書？

11、你怎樣利用壓歲錢？Ａ．給父母保管（ ） Ｂ．存入銀行（ ）C．買學(xué)習(xí)用品、圖書（ ） D．捐給希望工程（ ）E．其它（ ）

12、你觀看電影《哈利·波特與魔法石》嗎？Ａ．看了（ ） Ｂ．沒有看（ ）

1、我們居住的小區(qū)文化場所太少，學(xué)?；蛐^(qū)組織的活動幾乎沒有，因而我們大多數(shù)同學(xué)除了做作業(yè)、看書外，就是看電視，不少同學(xué)看電視一次長達(dá)4小時。電視看多了，會影響我們的視力，還會影響學(xué)習(xí)。我們當(dāng)中所參加的社會活動，類型單一，不豐富,且都是父母單位組織的。我們希望社會各界能關(guān)注我們青少年的成長，為我們提供健康的文化、娛樂場所，豐富我們的生活,也建議同學(xué)們少看電視,能合理地安排生活。

2、我們還發(fā)現(xiàn)很多家庭的電腦還沒連接上互聯(lián)網(wǎng)，原因是家長不放心讓我們上網(wǎng)，怕我們上不健康網(wǎng)站。我們都知道家長是為我們著想，可家長有沒想到，現(xiàn)在是信息社會，知識瞬息萬變，老師經(jīng)常讓我們搜集資料，網(wǎng)上能為我們提供大量詳實的知識,幫助我們更好地學(xué)習(xí)。我希望學(xué)校能向我們的家長宣傳上網(wǎng)的好處，向家長宣傳我們都在“爭做網(wǎng)絡(luò)文明小使者”，向家長宣傳在家用電腦裝上過濾網(wǎng)。從統(tǒng)計結(jié)果可得知,我們的同學(xué)上網(wǎng)都是搜索信息，偶爾玩玩游戲而已，家長請您放心，我們能管好自己的。

3、電影《哈利·波特與魔法石》的上映，引起轟動，不要說我們小學(xué)生喜歡看，就是大人們都爭取去看。適合我們看的`電影、電視實在太少了，希望文藝界的叔叔、阿姨們多拍攝一些像《哈利·波特與魔法石》的影視。

4、最后，我們希望同學(xué)們下個假期能更合理安排自己的生活，使假期生活過得更加充實、有意義。

附：調(diào)查問卷

上黃小學(xué)四（1）班寒假生活調(diào)查問卷

轉(zhuǎn)眼間，寒假已結(jié)束，開始了新學(xué)期的生活，同學(xué)們個個都喜笑顏開，都想抒發(fā)假期的興奮，那就讓我們來一個“寒假生活分享會”吧！

你在寒假中有安排，有計劃嗎？a．有（） b．沒有（）

1、你在外參加一些興趣班嗎？ａ．參加（），參加班 ｂ．不參加（）

2、你每天一般看多長時間的電視？ａ．半小時左右（） ｂ．一至二小時（） c．三至四小時（）

3、你每天做多長時間的作業(yè)？ａ．半小時（） ｂ．一小時（） c．兩小時以上（）

4、你寒假在家做家務(wù)事嗎？ａ．經(jīng)常做（） ｂ．有時做（） c．不做（）

5、你寒假玩不玩游戲機？ａ．經(jīng)常玩（） ｂ．有時玩（） c．不玩（）

6、你上網(wǎng)嗎？ａ．經(jīng)常上（） ｂ．有時上（） c．不上（）

7、你參加社會活動嗎？ａ．有（） ｂ．沒有（）

8、你進(jìn)行社會調(diào)查嗎？ａ．有（）ｂ．沒有（）

9、你假期外出旅游嗎？ａ．國內(nèi)游（） ｂ．國外游（） c．沒旅游（）

10、你寒假看課外書嗎？ａ．不看（） ｂ．一本（） c．兩本以上（）

你都看些什么書？

11、你怎樣利用壓歲錢？ａ．給父母保管（） ｂ．存入銀行（）c．買學(xué)習(xí)用品、圖書（） d．捐給希望工程（）e．其它（）

12、你觀看電影《哈利·波特與魔法石》嗎？ａ．看了（） ｂ．沒有看（

實踐人：

中國石油大學(xué)（北京）工商管理學(xué)院04級會計2班張雪靜

實踐時間：

XX年2月10日——12日

實踐活動：

公交車上售票

實踐目的；

第一，勤工儉學(xué)；第二，鍛煉自己與人交往的能力，

增加社會經(jīng)驗實踐經(jīng)歷及收獲：

這是我上大學(xué)以來的第一個寒假，理所當(dāng)然要回家和父母親人團(tuán)聚。不過身為當(dāng)代大學(xué)生，總不該“日出三竿而起，日落西山而息”地?zé)o所作為。回到家后，我與父母商量，準(zhǔn)備找一份工作?？墒枪ぷ鬟€沒找到我人卻先病了。等我恢復(fù)如初時，假期已經(jīng)過了一半了。本以為打工的事就這樣泡湯了。沒想到，隔壁的李叔到我家來了。他說原來的售票員李姐過兩天有事，想找人代班，問我是否愿意去。反正閑著也是閑著，我就一口答應(yīng)了。在我的印象里，售票員不就是收收錢嘛！這種活兒，只要認(rèn)識錢不就會干嘛。可是李叔還是讓我提前一天跟著李姐熟悉一下工作內(nèi)容，了解情況，簡單的幫忙找余錢我本不想提前去，可還是點頭答應(yīng)了。因為是春節(jié)，大家忙著走親訪友，所以車上乘客特別多。慌亂之中，我差點找錯了錢，幸好我反應(yīng)及時。中午休息時，我把這事告訴了李姐。她沒責(zé)備我，只是很認(rèn)真地說：“做我們這行的，最重要的就是細(xì)心，認(rèn)真，記憶力好。雖說車上上上下下的，又多又亂，很容易出差錯，但是這也正能考驗?zāi)隳芊裨诨艁y的場面中保持鎮(zhèn)定。不過，你是第一次，已經(jīng)不錯了?！蔽议_始覺得我當(dāng)初的想法，認(rèn)識是那么膚淺。李姐又問我：“沿路的站點，你今天上午記住了幾個？這條路你平時坐車也經(jīng)常過，應(yīng)該全記好了吧？”我此時更覺得羞愧了，因為我根本就沒注意這一點，這時候能想起來的也沒幾個?；蛟S，李姐也意識到了我的尷尬，于是就拿出路線圖，耐心地將每一個站點一一指認(rèn)給我。我認(rèn)真地在心里記了一遍，然后又利用飯后的時間記了幾遍。下午我開始反復(fù)檢驗自己是否記住了。提前說出下一個站點，并不斷回憶以經(jīng)過去的站點。功夫不負(fù)有心人，到晚上休息時，我已經(jīng)能很快地說出任何一個站點的次序。此時的我也開始慢慢理解李姐的話了。

新的一天又開始了，此時已沒有李姐的幫忙了，我要親自招呼乘客了。我開始在腦海里回想昨天晚上李姐告訴我的`幾個注意事項：首先要合理安排座位盡量讓老年人坐在中間的幾排位置上，因為中間比較平穩(wěn)；當(dāng)然更要記住每一位新上車的乘客，因為這樣收費時就會少出錯；最后就是在每個站點到達(dá)之前提醒乘客下車，讓乘客提前做出準(zhǔn)備。還好，這一切進(jìn)行的還算順利。就算我有一些小疏忽，司機李叔也會及時的提醒我。將近中午，有一位頭發(fā)雪白的老奶奶上車了，但車內(nèi)已經(jīng)沒有座位了。我問其他乘客是否愿意讓出一個座位，沒想到居然有兩個學(xué)生模樣的年輕人都站了起來。當(dāng)時，真挺為他們感到自豪的。事情雖小，但卻能反映出我們當(dāng)代學(xué)生的道德修養(yǎng)水平。短短的幾天很快就過去了，對乘客來說，仍如往常一樣的上車下車；但對我來說，這是一次不尋常的經(jīng)歷。當(dāng)車內(nèi)比較擁擠時，我會提醒乘客看好自己的物品，以防拿錯或丟失；當(dāng)碰上心急的乘客時，我會提醒他等車停穩(wěn)了再下車，安全最重要。看到乘客們安全下車時，我這個“假”售票員心里就會涌出一股滿足感。這幾天的經(jīng)歷我最深切的感受就是：不論什么事只有親身的體驗過，才會有真實的感受，才能對這件事有比較實在的，深刻的認(rèn)識；還有一點就是，世上無易事，均須用心去做。