
學(xué)前教育投入至少要達(dá)到9%
在題為《在公平的前提下發(fā)展學(xué)前教育》的演講中,教育學(xué)博士、中央教育科學(xué)研究所研究員儲(chǔ)朝暉說(shuō),與亞洲國(guó)家、歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)在學(xué)前教育方面的投入比例很低。他認(rèn)為學(xué)前教育投入至少應(yīng)該達(dá)到整個(gè)教育投入的9%,但我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)只有1.3%。
各種原因?qū)е隆叭雸@難”、“入園貴”,于是有家長(zhǎng)、學(xué)者提出將幼兒教育納入義務(wù)教育階段,通過(guò)法律保障幼兒入園的權(quán)利。但儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,幼兒教育本身的特性跟義務(wù)教育的特性是直接沖突的,義務(wù)教育需要有規(guī)范的課程,需要強(qiáng)迫家長(zhǎng)把孩子送到學(xué)校,但這跟幼兒的個(gè)性發(fā)展直接沖突,幼兒教育主要是讓兒童在游戲中完善其人格,而有些小孩在家教育的效果也很好。
儲(chǔ)朝暉舉例,日本就曾經(jīng)延長(zhǎng)義務(wù)教育,但實(shí)行一段時(shí)間后發(fā)現(xiàn)不行,又改回去,“但不納入義務(wù)教育,并不等于政府對(duì)義務(wù)教育的投入降低了,政府要投更多的錢(qián)進(jìn)去,這兩者并不矛盾。”
幼兒園收費(fèi)應(yīng)和家長(zhǎng)協(xié)商
儲(chǔ)朝暉指出,當(dāng)前中國(guó)幼兒教育的問(wèn)題,除了政府投入少,還有投入不均衡,政府70%的經(jīng)費(fèi)都投入到公辦示范園,導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間、民辦和公辦園之間、示范園與普通園之間的不平等。這種不均衡,導(dǎo)致了公辦園的“稀缺化”,優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源特權(quán)化,而民辦幼兒園則出現(xiàn)“兩極化”。提到民辦幼兒園的“收費(fèi)貴族化”,儲(chǔ)朝暉認(rèn)為原因之一,是政策讓這些幼兒園沒(méi)有穩(wěn)定感,“很多民辦幼兒園考慮的不是幾十年辦下去,而是擔(dān)心辦不了幾年,覺(jué)得幾年內(nèi)要趕緊收回成本。”
儲(chǔ)朝暉認(rèn)為我國(guó)幼兒教育改革和發(fā)展的措施,首先是明確政府的職責(zé),此外就是制定辦園的標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)規(guī)范,他認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該由政府制定,而是由幼兒園、社區(qū)和家長(zhǎng)協(xié)商。
提到對(duì)民辦幼兒園的扶持和補(bǔ)貼問(wèn)題,有觀眾提問(wèn),政府應(yīng)該補(bǔ)貼幼兒園還是采用教育券的方式補(bǔ)貼個(gè)人,儲(chǔ)朝暉說(shuō),這兩種方式在其他國(guó)家都實(shí)驗(yàn)過(guò),都有其優(yōu)、缺點(diǎn)。他認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)際情況來(lái)選擇。
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